חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

פסק-דין בתיק בג"ץ 8955/04

: | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון
8955-04-א'
5.10.2004
בפני :
1. מישאל חשין
2. מרים נאור
3. אסתר חיות
- נגד -
:
התנועה לאיכות השלטון בישראל
עו"ד אליעד שרגא
עו"ד ברק כלב 		:
1. כב' המשנה לנשיא בית המשפט העליון
2. ראש הממשלה
3. צחי הנגבי
4. היועץ המשפטי לממשלה
5. שר המשפטים
6. משטרת ישראל
פסק-דין

השופטת מ' נאור:

1.        הרכב שלושה שופטים של בית משפט זה (השופט חשין, השופט גרוניס והשופט עדיאל) הוציא, ברוב דעות, בישיבה ביום 22.9.2003, צו על-תנאי בעתירה שבבג"צ 8192/04.  ההרכב נמנע מלהוציא צו ביניים.

2.        בישיבה נוספת שהתקיימה ביום 26.9.2004 דן אותו הרכב, על פי בקשת הפרקליטות, במשמעות העובדה שלא הוצא צו ביניים והחליט את אשר החליט.

3.        ביום 3.10.2004 החליט  המשנה לנשיא, השופט א' מצא, כי הדיון בעתירה יישמע לפני הרכב של שבעה שופטים: המשנה לנשיא, השופט מ' חשין, השופט י' טירקל, השופטת ד' ביניש, השופט א' ריבלין, השופטת א' פרוקצ'יה והשופט א' א' לוי. החלטה זו של המשנה לנשיא עומדת ביסוד העתירה הנוכחית. העותרת טוענת כי המשנה לנשיא פעל בחוסר סמכות עת שהחליט על הרחבת ההרכב.

4.        העותרת סומכת טענותיה על סעיף 26 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד - 1984 וטוענת כי הסמכות להרחיב הרכב מסורה לנשיא או למשנה רק לפני תחילת הדיון; ואילו לאחר תחילת הדיון רק המותב הדן בתיק מוסמך להרחיב את ההרכב, וזאת, בתנאי שישתתפו בו השופטים שהחלו בדיון. לטענת העותרת, בניגוד לסעיף האמור, בענייננו לא המותב החליט על הרחבת ההרכב, ובהרכב החדש שנקבע אינם נכללים השופטים גרוניס ועדיאל שהיו בהרכב המקורי.

5.        סעיף 26 הנזכר קובע:

           "ההרכב

26.  בית המשפט העליון ידון בשלושה, אולם -

(1) נשיא בית המשפט העליון או המשנה לנשיא רשאי להורות, לפני תחילת הדיון בענין מסויים, שהדיון בו יהיה לפני מספר בלתי זוגי גדול יותר של שופטים;

(2) מותב שהחל לדון בענין מסויים רשאי להורות שהמשך הדיון בו יהיה לפני מספר בלתי זוגי גדול יותר של שופטים, ובהם השופטים שהחלו בדיון;

..."

6.        התשובה לטענת העותרת פשוטה היא: הוצאת צו על-תנאי וכמותה המשך דיון בשאלת צו הביניים לאחר הוצאת הצו על-תנאי אינם בגדר "תחילת דיון" לפי סעיף 26 לחוק בתי המשפט. המבחן לענין "תחילת הדיון" הוא מבחן "היחידה הדיונית" הנפרדת. ראו: דנ"א 21/89 כהן נ' אושיות חברה לביטוח בע"מ, פ"ד מה (3) 499, 506-507; רע"א 288/89 אושיות חברה לביטוח בע"מ נ' כהן, פ"ד מג (4) 427. הדיון בעתירה גופה לא "התחיל" לפני שהוצא הצו על-תנאי. "היחידה הדיונית" הראשונה היא דיון בהוצאת צו על-תנאי; יחידה דיונית נפרדת היא הדיון בעתירה גופה. מעשה שבכל יום הוא בבית משפט זה - ובדין כך - שלאחר הוצאת צו על-תנאי הרכב אחר (או הרכב שחלקו אחר) דן בעתירה גופה. דרך אגב, מהחלטת בית המשפט מיום 26.9.2004 עולה בעליל כי לא היה זה דיון "בעתירה גופה". בית המשפט ציין בהחלטה, במקרה  ומבלי שהשאלה נשוא העתירה הנוכחית עמדה בפניו:

"כי לעת הדיון בעתירה לגופה לא תעלה טענה מטעם המדינה כי החקירה הגיעה לשלב מתקדם כדי-כך שאין עוד להיעתר לצו על-תנאי מטעם זה, וכי יש להניח לחקירה להמשיך בדרכה כאשר החלה."

7.        על כן, דין הטענה שהמשנה לנשיא פעל בחוסר סמכות - להידחות. הוא הדין בטענות נלוות, כגון הטענה שהחלטתו בענין קביעת הרכב במספר שופטים  גדול משלושה שאינו כולל את השופטים גרוניס ועדיאל מהווה "התערבות בלתי ראויה" בהחלטות של ההרכב "הדן בענין מסוים". ה"הרכב" המקורי חדל להתקיים עם הוצאת הצו על-תנאי ואין הוא דן עוד בעתירה, וממילא יש לקבוע הרכב אחר לדון בעתירה גופה, הרכב של שלושה או הרכב שבו מספר בלתי זוגי גדול יותר של שופטים.

8.        החלטה בענין קביעת הרכב שבו יותר משלושה שופטים אינה טעונת הנמקה; היא יכולה להינתן ביוזמת צדדים או ביוזמת בית המשפט.

9.        אשר על כן - דין העתירה להידחות על הסף.

ניתן היום, כ' תשרי תשס"ה (5.10.2004).

ש ו פ ט                                     ש ו פ ט ת                                              ש ו פ ט ת

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:
לרכישה הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 


כתבות קשורות

    חזרה לתוצאות חיפוש >>